本报记者  韦继川

  如何深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,在新的起点上全面打好精准脱贫攻坚战?这是摆在我区贫困地区干部群众面前的一道现实命题。

  累计减少建档立卡贫困人口609万,年均减贫120多万人,贫困发生率由18%下降到7.9%左右……过去5年,广西脱贫攻坚取得显著成效。但是,全区还有246万贫困人口,有20个深度贫困县、30个深度贫困乡镇和1490个深度贫困村,这些都是贫中之贫、困中之困、艰中之艰,是最难啃的硬骨头。

  “做好脱贫工作,核心是精准,关键在落实,确保可持续。”3月24日,自治区党委书记鹿心社到任伊始,就专程到百色市调研脱贫攻坚工作情况,在科学总结经验的同时,也指明了再出发的路径和方西风老树下人家第八章结束语艰难时刻向。

  核心是精准

  “填报务必实事求是,细之又细、准之又准,确保数据精准,经得起历史和实践的检验。”鹿心社在百色市德保县走访慰问陇沙村陇沙屯贫困户时,针对发现的问题敏锐地指出。

  百色市去年组织8089名干部、1786个工作组进村入户,开展贫困人口动态调整“应纳尽纳”和“回头看”工作,全市贫困人口动态调整新增贫困户8017户3万多人。

  “近年来,广西精准扶贫的基础工作得到了进一步夯实。”自治区扶贫办主任蒋家柏介绍,2017年,我区在全国率先出台扶贫对象动态管理办法,开展贫困人口动态调整,突出以屯为单位,全区净增贫困人口22.8万人;建立自治区、市、县、乡、村五级信息员队伍,每个贫困村落实一名专职扶贫信息员。加强“一帮一扶”工作,全区共落实52.3万名干部结对帮扶贫困户,明确联系贫困学生责任;选派5000名第一书记和3.4万名干部驻村帮扶。各地按照自治区部署,完成贫困户脱贫“双认定”和贫困村脱贫摘帽认定工作。制定自治区、市、县、乡、村、户六级扶贫档案目录,建立扶贫档案员队伍。

  精准,再精准!我区今年进一步夯实精准扶贫六项基础工作:加强建档立卡和动态管理,落实扶贫对象动态管理办法,确保建档立卡扶贫对象精准;加强扶贫信息员队伍建设,提升队伍能力;加强“一帮一联”工作,压实帮扶联系人责任,推动脱贫计划、扶贫政策和帮扶项目落实;加强“一户一册一卡”工作,发挥手册倒逼帮扶责任及工作落实的作用;加强驻村帮扶工作,强化第一书记、驻村工作队的管理考核和服务保障;加强扶贫档案工作,严格按照档案目录标准及要求,收集、归档和管理各级扶贫档案。

  关键在落实

  “山地流转有租金,在基地打工有工资,一下子让我轻松多了。”藤县石塘村村民邹结连对记者说,她早年丧夫,自己带着一个有先天性疾病的孩子,生活很艰难。自从村里发展油茶和水生植物项目后,她把20多亩山地租给油茶基地,每年得到2000多元的收入;在水生植物基地做工,每天收入80元,再加上低保等政策性收入,年人均稳定收入超过1万元,去年脱了贫。

  产业发展是群众脱贫的基础。去年,我区各地投入产业扶贫资金180多亿元支持发展特色产业,形成县级“5+2”和贫困村“3+1”特色产业体系。每个县(市、区)确定5个主导产业,每个贫困村从本县5个产业中选择3个产业,集中力量、持续扶持,促进产业规模化发展。

  “由于我区贫困人口基数伊蓝不答。“天牛幼虫。”大,要实现到2020年与全国同步全面建成小康社会的既定目标,时间紧、任务重、难度大。”蒋家柏说,从时间上看,可用的时间仅有不到3年,时不我待,必须只争朝夕;从任务上看,2018-2020年我区每年需要脱贫近90万人,担子重责任大;从难度上看,脱贫攻坚越往后难度越大、骨头越难啃,尤其是我区还有20个深度贫困县、30个深度贫困乡镇、1490个深度贫困村,更是难中之难。

  任务明确,关键在落实。今年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。围绕减少农村贫困人口95万人、实现1450个贫困村和14个贫困县脱贫摘帽目标任务,我区一方面增加深度贫困县一般性转移支付规模和比例,增加安排一般债券额度,自治区财政安排5亿元以上本级财政专项扶贫资金支持,各市县分配扶贫资金时向深度乡镇、村倾斜。年内实现深贫地区20户以上自然村(屯)全部通砂石以上道路。另一方面,加大特殊贫困人口帮扶力度,对贫困重病患者、老人、残疾人等特殊贫困人口,全面落实教育、健康、住房、低保等帮扶措施。此外,产业扶贫方面,计划脱贫摘帽贫困村要有一个以上农民专业合作社或产业基地,确保覆盖80%的贫困户。  (下转第二版)

  (上接第一版)

  在加大电一、 击败老板忘不了新愁与旧愁,商扶贫力度的同时,推进资产收益扶贫、光伏扶贫、边贸扶贫、构树扶贫、生态扶贫等产业扶贫新业态,拓宽增收渠道。

  确保可持续

  “我一个人偶尔赔点本还承受得起,但贫困户要是亏了,势必会打击他们脱贫的积极性。”在广东成功创业的苏达谋,2016年参加粤桂两省(区)贫困村致富带头人第一期培训班后,回到家乡上林县创办合作社,建养殖场养了280多头“山水牛”,同时配套种植甜玉米400亩、养鱼80亩。获得第一笔收益后,合作社向首批签约的53户贫困户发放20万元分红,6户贫困户已于去年底脱贫。此外,还有11名贫困人员在合作社务工,每人每月劳务收入2000元以上。

  要确保脱贫成效可持续,不仅需要有像苏达谋这样的领路人,还要有企业带动,有稳定的产业支撑。

  深贫地区的上林县,依托国务院扶贫办粤桂两省(区)贫困村创业致富带头人培训基地,配套建设本县实训基地,通过培养一批创业致富带头人,孵化一批企业,带动一批群众脱贫第二部分曝光(6)二姐能唱音韵扬致富。最近,国务院扶贫办在我区召开现场会,“上林经验”成为全国亮点。

  针对深贫地区和特困人口,我区狠抓精准施策,确保帮到点上、扶到根上,确保成果“货真价实”。今年,我区重点治理扶贫领域存在的责任不实、措施不实、作风不实、工作不实、资金管理不规范、考核不严等问题,进一步加强扶贫系统党风廉政建设和监督执纪问责。同时,还将在提升教育保障、医疗保障和住房保障水平上下功夫。

  为确保扶贫成效可持续,今年我区将全力以赴打好五场硬仗。一是集中扶持县、村特色产业发展,加大财政和金融资金投入,发挥企业、合作社带动作用,确保实现产业覆盖全部贫困人口。二是全面完成2016年、2017年搬迁任务,2018年计划再搬迁8万建档立卡贫困人口,搬迁贫困人口总数达70万人。三是2018年底实现计划脱贫摘帽村20户以上自然村(屯)全部通砂石以上道路。四是加大政策扶持,创新发展模式,2018年底贫困村、摘帽村村集体经济年收入达3万元以上,到2020年全部达到5万元以上。五是全面落实粤桂扶贫协作计划,推动携手奔小康行动取得新成效。

  新时代就要有新作为。脱贫攻坚,广西已迈出精准再发力的坚实步伐,不获全胜决不收兵!

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